近日，有群眾向消費日報網(wǎng)河南頻道反映，惠濟區(qū)京水村委會與河南軍安置業(yè)有限公司聯(lián)合開發(fā)建設(shè)的京水花園(以前名為林湖·怡墅)占用集體土地，違規(guī)建設(shè)大量別墅，在無任何手續(xù)的情況下，公開對外銷售。

　　5月9日，本網(wǎng)來到了位于中州大道與連霍高速交叉口北500米京水花園，放眼望去，整個小區(qū)豪華氣派，一棟棟已建好的獨棟別墅掩映在綠樹紅花當(dāng)中，儼然就是一個成熟的別墅區(qū)。

　　鄭州市惠濟區(qū)無證別墅--京水花園

　　在小區(qū)門衛(wèi)的指引下，本網(wǎng)來到了京水花園的售樓部，只見房間里擺放了一個巨大的別墅區(qū)的沙盤，紅色和棕色房頂?shù)膭e墅模型上都寫上了“已售”。藍(lán)色房頂如E3#、E7#、E8#等別墅模型上沒有任何標(biāo)注。

　　紅色和棕色房頂?shù)膭e墅已經(jīng)售出,灰色房頂?shù)膭e墅正在銷售

　　售樓部楊姓置業(yè)顧問非常熱情地接待了我們，她說這個小區(qū)地理位置優(yōu)越、環(huán)境優(yōu)美。因為占用集體土地，所以價位便宜，雖然是小產(chǎn)權(quán)房，辦不了房產(chǎn)證，但如果你買了這里的別墅，可以上村里的戶口，享受村民待遇。

　　小楊也坦承，這個別墅區(qū)共建了132棟別墅，最小的307平米，最大的400多平米。沙盤上紅色和棕色房頂?shù)膭e墅都是外面的人買的，只有藍(lán)色房頂?shù)模�大概有十幾套，剛建好，現(xiàn)在正在賣。所有別墅全是小產(chǎn)權(quán)，不能按揭，需要一次性全額付款，跟開發(fā)商簽訂付款協(xié)議就行了。

　　此時又來了一位叫芳芳的置業(yè)顧問,她說：“今天是禮拜五了，沒法簽協(xié)議，協(xié)議都在公司里，公司里沒人，老板帶著人去駐馬店工地了，他在那開發(fā)的也有樓盤，你們想買的話，到下星期一吧，老板回來就可以簽協(xié)議了。”

　　環(huán)顧整個售樓大廳，沒有看見關(guān)于售房的任何證件，隨后置業(yè)顧問出示了一份惠濟區(qū)京水村集體土地使用證，上面清清楚楚地寫著，該土地的用途為住宅，性質(zhì)為撥用。并且明確規(guī)定：該土地使用面積用于安排本村居民居住，不得對外出售。

　　集體土地使用證及用地規(guī)定

　　隨后消費日報網(wǎng)以想看看樣板房為由，步出售樓部，在小區(qū)內(nèi)正好遇見一位正在進(jìn)行裝修的業(yè)主，他向我們介紹說：建設(shè)這個小區(qū)的老板叫李鐵頭，目前負(fù)責(zé)這個小區(qū)的是他的外甥姓徐，有什么事都是直接跟他外甥聯(lián)系的，現(xiàn)在又建好了十幾棟別墅，要買抓緊時間吧!

　　在與這位業(yè)主交談的時候，走過來一位小區(qū)的工作人員，他這樣說：“這里拿的是京水村的地，軍安置業(yè)有限公司開發(fā)，09年開的盤，當(dāng)時房價才三千多，現(xiàn)在一路飆升，從三千多漲到七千多，剛建好的這十幾棟別墅已經(jīng)賣到一萬三左右，房價漲的太厲害了。

　　盡管集體土地證上做了如上說明，京水村委和開發(fā)商仍然偷換概念、暗渡陳倉，把建成的別墅公開對外銷售，明顯違反了上述集體土地上注明的不得對外出售的規(guī)定，嚴(yán)重擾亂了鄭州的房地產(chǎn)市場正常秩序。

　　5月11日下午，消費日報網(wǎng)將京水花園違規(guī)售房的情況，反映給鄭州市惠濟區(qū)房管局，一位宋姓的工作人員說，這種事他們管不了，讓給市局反映。

　　隨后消費日報網(wǎng)又將此事反映給鄭州市房管局，局工作人員提供了市局監(jiān)察大隊的電話，讓反映給監(jiān)察大隊，監(jiān)察大隊一位劉姓工作人員說，這種小產(chǎn)權(quán)房他們也管不了，因為牽涉到土地問題，你們得向國土局反映。

　　緊接著消費日報網(wǎng)又給鄭州市惠濟區(qū)國土局反映此事，國土局的好幾個部門也沒給出個解釋，最后讓反映給惠濟區(qū)國土局的信訪辦，信訪辦的工作人員說向領(lǐng)導(dǎo)反映，然后給個回復(fù)。截止到發(fā)稿前，消費日報網(wǎng)沒有接到惠濟區(qū)國土局的任何回復(fù)。

　　2006年5月30日，國土資源部下發(fā)“關(guān)于當(dāng)前進(jìn)一步從嚴(yán)土地管理的緊急通知”，要求自5月31日起，我國一律停止別墅類房產(chǎn)項目供地和辦理相關(guān)用地手續(xù)，并對現(xiàn)有別墅進(jìn)行全面清理。

　　鄭州市惠濟區(qū)京水村委聯(lián)合開發(fā)商非法占用村民用于自身住宅建設(shè)的集體土地，公然無視國土資源部的“禁墅令”，明目張膽地“挑釁”國務(wù)院明令禁止的停售、停建“小產(chǎn)權(quán)房”政策，“高調(diào)”出售“小產(chǎn)權(quán)別墅”，這些“肆無忌憚”的違法、違規(guī)行為，相關(guān)管理部門卻視而不見，更縱容了開發(fā)商的違法行為，管理部門的不作為被村民暗指與開發(fā)商之間有利益關(guān)系。

　　對此，本網(wǎng)將繼續(xù)關(guān)注。