昨天上午，國家食品藥品監(jiān)督管理總局召開嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)許可審查細則新聞發(fā)布會，發(fā)布《嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)許可審查細則（2013版）》，部署開展嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)許可有效期屆滿換證審查和再審核工作。

　　國家食藥監(jiān)總局副局長滕佳材說，這是史上最嚴格的嬰幼兒配方乳粉企業(yè)準入制度。

　　國家乳制品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心主任姜毓君說，新細則要求對嬰幼兒乳粉生產(chǎn)建立電子信息記錄系統(tǒng)，企業(yè)要確保產(chǎn)品所有環(huán)節(jié)都可有效追溯和召回。

　　此次細則明確了我國嬰幼兒配方乳粉分為嬰兒配方乳粉（0-6月齡，1段）、較大嬰兒配方乳粉（6-12月齡，2段）、幼兒配方乳粉（12-36月齡，3段）三個階段，參照藥品管理，企業(yè)需自控奶源等等。

　　國家食藥監(jiān)總局稱，各地在2014年5月31日前全部完成生產(chǎn)許可有效期屆滿換證審查和再審核工作。

　　對暫不能達到新細則要求、不能按時提出審查申請的企業(yè)，以及未通過換證審查和再審核取得生產(chǎn)許可的企業(yè)，經(jīng)省級食品藥品監(jiān)管部門批準，可給予兩年的停產(chǎn)整頓時間，保留原生產(chǎn)許可證編號。

　　滕佳材表示，今年嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量提升，和國際上沒有很大差別，新細則出臺進一步提升國產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量，提升消費者購買國產(chǎn)奶粉的信心。

　　滕佳材還表示，對于三聚氰胺的監(jiān)管是監(jiān)測檢驗的重要指標，在國家食藥監(jiān)總局重組以來，食品安全檢測沒有發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題。

　　加強原輔料把關(guān)

　　新版細則明確，主要原料為生牛乳的，其生牛乳應(yīng)全部來自企業(yè)自建自控的奶源基地，并逐步做到生牛乳來自企業(yè)全資或控股建設(shè)的養(yǎng)殖場；主要原料為全脂、脫脂乳粉的，企業(yè)應(yīng)對其原料質(zhì)量采取嚴格的控制措施，應(yīng)建立原料供應(yīng)商審核制度，原料供應(yīng)商相對固定并定期進行審核評估。此外，細則明確了乳清粉和乳清蛋白粉、食用植物油、食品添加劑、包裝材料和生產(chǎn)用水等質(zhì)量安全要求。國家食品藥品監(jiān)管總局食品監(jiān)管一司司長馬純良說，這些舉措是保證嬰幼兒配方乳粉原料質(zhì)量的重要措施。

　　乳粉配方需經(jīng)論證

　　新版細則要求企業(yè)對產(chǎn)品配方應(yīng)組織生產(chǎn)、營養(yǎng)、醫(yī)學等專家，進行安全、營養(yǎng)等方面的綜合論證，論證通過并經(jīng)備案后，才能組織生產(chǎn)。同時，還要能夠跟蹤評價嬰幼兒配方乳粉的營養(yǎng)和安全，研究生產(chǎn)過程中存在的風險因素，提出防范措施。

　　國家乳制品質(zhì)量檢驗中心主任、新細則制定工作小組組長姜毓君說，這些措施能促使嬰幼兒配方乳粉從產(chǎn)品設(shè)計開始就科學合理、營養(yǎng)安全，并有案可查。

　　全環(huán)節(jié)實現(xiàn)可追溯

　　新版細則要求，對嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)的關(guān)鍵工序或關(guān)鍵點形成的信息建立電子信息記錄系統(tǒng)。消費者應(yīng)能夠從企業(yè)網(wǎng)站查詢到標簽、外包裝、質(zhì)量標準、出廠檢驗報告等信息。企業(yè)要確保對產(chǎn)品從原料采購到最終產(chǎn)品及產(chǎn)品銷售所有環(huán)節(jié)都可有效追溯和召回。同時，還要求企業(yè)建立消費者投訴處理機制，妥善處理消費者提出的意見和投訴。

　　馬純良說，重要環(huán)節(jié)形成電子信息記錄，形成質(zhì)量安全追溯鏈條，更有利于加強乳制品質(zhì)量監(jiān)管，提高乳制品質(zhì)量。據(jù)新華社

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